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围绕“五化”打造国家三级救助管理机构

时间:2014-09-15 10:11:26  来源:黔东南州救助管理站  作者:吴嫦珍--  浏览数:1203

  近年来,黔东南州救助管理站把救助管理机构等级评定工作作为践行“以民为本、为民解困、为民服务”理念,强化规范管理,提升救助服务水平的重要举措,紧紧围绕“救助队伍专业化、工作程序规范化、救助服务优质化、站容站貌庭院化、安全检查制度化”,明确任务,完善机制,把等级评定的工作要求落实到具体行动,使等级评定真正起到强管理、促服务的作用。

一、救助队伍专业化

(一)理顺内部机构设置。明确各部门工作职责。我站下设办公室、财务部、救助业务部、教育管理部、后勤部五个部门,定岗定人,完善各部门岗位职责并上墙。通过完善内设机构,对加强救助工作发展,提升救助队伍整体素质,促进社会和谐和推动救助站各项工作的发展产生积极影响。

(二)狠抓干部职工学习教育。一是领导带头学。站领导和支部书记带头学习《党章》、党的十八大以来系列会议精神、民政会议精神、习总书记

一系列重要讲话精神及中央、省、州相关规定。二是制定学习计划,下发了《黔东南州救助管理站2014年学习计划》,明确学习时间、学习内容、发言人及发言内容。站长、副站长和新进人员分别作工作学习交流发言,各部门负责人作相关业务知识专题发言,邀请专家作专题讲课等。三是加强学习检查。干部职工统一使用印刷的理论学习笔记,站领导定期检查学习笔记。四是抓学习纪律。为规范干部职工学习教育,制定《黔东南州救助管理站学习制度》。五是抓学习园地。创建学习园地,将重要会议精神、中央、省、州相关规定、干部职工的学习心得、救助政策法规及相关业务知识等内容张贴在学习园地上,抓好分散学习。

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(三)注重增强干部职工协作力、执行力。一是领导班子注重与干部职工交心谈心。站领导班子时常与干部职工交流,了解他们所思所想,帮助老同志打消工作顾虑,帮助新同志树立工作信心,及时消除工作中的误会和误解,使大家敞开心扉,坦诚交流,班子的凝聚力大大增强,干部职工团结协作能力也进一步增强。二是定期召开站务会议。一方面共同研究和解决工作中遇到的问题、分享工作经验,另一方面调动了广大职工参与的积极性,主动为推进工作建言献策。通过每月一次的站务会议,干部职工及时掌握站内各项工作开展情况,大家共同协作、齐心协力,有序推动救助站工作的顺利开展。

二、工作程序规范化

(一)规范救助流程。为确保我站救助管理站工作的顺利开展,让工作人员在实施救助工作是更加规范、高效,制定了“六步”工作法,即:“一看、二问、三查、四服务、五联系、六安排” 。具体做法是:一看求助人员精神状态、外貌特征;二问身份信息证明、姓名年龄、家庭地址、亲属亲人、求助原因、实际需求;三查随身物品、身体状况、求助经过;四提供基本生活照料、心理辅导、娱乐活动、乘车返乡等服务;五联系家属亲人、户籍所在地民政部门或公安部门;六安排医疗救治、接送返乡。通过采取以上措施既方便工作人员熟悉工作流程,提高工作效率,又能更好地为流浪乞讨人员提供及时、周到的救助服务,保障流浪乞讨人员的基本生活权益。

(二)规范救助台账。充分运用好全国救助管理信息系统,统一了救助管理工作的各类数据报表,按月汇总救助台账,按月装订受助人员信息档案,实现了文书档案与电子台账的统一,并由专人保管。同时建立了受助人员治疗台账、安全检查巡查台账、未成年人救助台账、街面巡查台账、救助物资保管发放台账、受助人员物品保管台账等。通过规范救助台账,使各项工作有据可查,为提升救助管理服务水平打下良好基础。

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(三)规范内部管理制度。我站编制了《黔东南州救助管理站制度汇编》,完善了会议制度、街面巡查制度、车辆管理制度、请销假制度、学习制度、值班人员交接班制度、公务接待管理制度、财务管理制度等,进一步改进干部职工的工作作风、提高了工作效能,切实提高科学管理服务水平,实现了用制度管人、用制度管事、让制度管用、流程管事的救助工作体系,使我站各项工作都有章可循、有律可依、规范运行。

(四)规范工作机制。一是夯实街面巡查救助。制定街面巡查制度,每天工作人员到城内人口密集地段、地下通道、桥下等地方巡查,积极实施主动救助,劝导流浪乞讨人员到救助站求助,对不愿到救助站求助的发放方便面、水、衣物等物品,确保流浪乞讨人员得到及时有效救助;二是进一步加强与城管、公安、消防、卫生、教育等相关部门的配合协作,并设立宣传栏,开通黔东南州救助管理站门户网站,以此进一步拓宽了救助服务及宣传的范围,规范了救助流程。

三、救助服务优质化

(一)不断完善服务功能。一是我站救助区分成人男区、儿童男区、成人

女区、儿童女区,设有干净整洁的床位60张,为留宿人员提供住宿服务,并给受助人员发放牙膏、牙刷、毛巾、脸盆、卫生纸等生活用品;二是设有食堂、餐厅,为受助人员提供热腾腾的饭菜;三是未成年人保护中心设有阅览室、教室为受助未成年人提供类学校教育服务,手工室、活动室、室外活动场地为留宿受助人员提供娱乐活动,心理咨询室、宣泄室提供开导劝导受助人员的情绪偏激人员,让他们早日融入社会,具备基本的生活能力。四是挂牌成立黔东南州反家庭暴力庇护所,为遭到家庭暴力的妇女儿童提供临时庇护,切实保障妇女儿童的基本权利。

(二)规范服务态度。“一张笑脸、一把椅子、一杯水”是我们给入站求助人员提供的第一个服务;然后认真询问求助人员基本身份信息、有何需求,并根据不同需求提供饮食、住宿、洗礼、通讯、乘车凭证、医疗、护送返乡等服务,我站工作人员始终本着“以民为本、为民解困、为民服务”的宗旨,把求助人员当成是自己的亲人,为前来求助的流浪乞讨人员排忧解难。

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(三)分类救助提供针对性服务。与民政、公安、教育、卫生、交通、妇联等部门召开联席会议,极大地推动了救助管理工作的有序开展。为流浪失学儿童联系学校,让他们重返校园;与凯里市人民医院、四一八医院精神科、黔东南州精神病医院签订就医协议,确保受助人员中的危重病人和精神病人得到及时的救治;积极与火车站、客车站沟通协调,为求助人员提供乘车凭证顺利返乡;受助人员中的未成年人、老年人、行动不便的残疾人、医治稳定的精神病人、危重病人等特殊人群,安排工作人员护送其返乡,让他们早日回归家园。

四、站容站貌庭院化

(一)狠抓环境卫生。一是站内每个区域、站房周围每天打扫,及时清理垃圾;二是站内绿化得到明显改善。站房周围、室外活动场地种上了草皮和树苗,在办公区、过道、救助生活区等地方摆放绿色植物,优化了站内环境;三是使用洁厕剂、空气清新剂等,使厕所无臭味、无异味;四是购置防鼠、防蝇、防蚊的“三防”物品;五是按时换洗救助区的被套、床单等。

(二)设施设备改造。2014年投入资金约3万元,一是规划行政办公区,设立各部门办公室,配备办公桌、电脑、打印机等办公用品,确保我站行政工作的正常运转;二是打造集儿保中心阅览室、党员活动室为一体的活动阵地,并设有宣泄室、手工室、教室、心理咨询室等;三是室外活动场地设篮球场、乒乓球桌、健身器材等,供受助人员娱乐;四是救助区安装热水器;每个区域设施设备齐全、干净整洁、制度完善。确保我站各项工作正常运转,保障受助人员的基本生活权益。

五、安全检查制度化

(一)加强安全保卫力量。一是向社会聘请3名安全保卫人员,负责站房周围、救助区、受助人员及救助站财产和干部职工的安全,并规范制定安全保卫人员岗位职责。二是定期组织安全教育培训,增强保安人员和干部职工的安全防范意识。

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(二)加强受助人员入站检查。配备电子检测仪,对每位入站人员进行检查,所有行李物品(除贵重物品交由工作人员保管)放在指定位置,一律不能带入救助区,确保受助人员的生命财产安全。

(三)进一步加强食品卫生安全管理。一是实现卫生专人负责制,食品卫生安全由专人负责,明确标准和责任;二是强化卫生监督检查机制,站领导和后勤部负责人定期对食品、救助区等的检查,发现问题及时登记并通报,限期要求整改。

(四)严格执行24小时值班制度。24小时工作人员和安全保卫人员轮流值班,加强对救助站各个区域的监控和留宿人员的管理。

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(五)定期检查站内设施设备。由后勤部牵头,定期检查水、电、门、窗、监控设备等,确保单位工作的正常运转和留宿受助人员的生命财产安全,发现安全隐患及时处理。

黔东南州救助管理站通过上述“五化”工作措施,全站干部职工的共同努力,于2014227获民政部命名为国家三级救助管理机构。州救助管理站也将以此为新起点,继续围绕“五化”目标,不断提升规范化建设水平,建设民政优质服务窗口单位。


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